(2016年11月26日)
奉至仁至慈的真主之名
各位代表：
赛俩目!
现在，我受中国伊斯兰教协会第九届常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年的工作
(一)认真学习党和国家的方针政策，坚定不移地走伊斯兰教与社会主义社会相适应的道路。
五年来，我会认真学习贯彻中央精神，研究探索伊斯兰教中国化方向，宣传社会主义核心价值观，摆正国法与教规的关系，坚决反对极端主义，在伊斯兰教与社会主义社会相适应的道路上迈出了新步伐。
1.认真学习贯彻党和国家重大方针政策。我会高度重视学习宣传党和国家重大方针政策，号召全国伊斯兰教界并组织我会工作人员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。为贯彻中央统战工作会议精神，根据习近平总书记在会议上讲话中提出的关于宗教坚持中国化方向的要求，我会在爱国爱教宣传教育和本土化研究基础上，积极推进伊斯兰教中国化方向的研究和实践，承接中央统战部“伊斯兰教中国化”课题和新疆爱国宗教人士培训班伊斯兰教中国化讲座任务。为贯彻全国宗教工作会议精神，我会组织全体职工认真学习中央领导讲话，协会主要领导在报刊杂志上发表学习文章，坚决拥护全国宗教工作会议精神。通过学习，进一步增强了做好我国伊斯兰教工作的责任感和使命感，明确了做好今后伊斯兰教工作的努力方向。
2.培育和践行社会主义核心价值观。党的十八大提出24字社会主义核心价值观后，我会认真组织学习，并向全国伊斯兰教界发出《关于开展培育和践行社会主义核心价值观活动的倡议书》，号召各地伊协与清真寺结合实际，以多种形式把学习与践行社会主义核心价值观与伊协、清真寺开展的各项活动结合起来，把社会主义核心价值观融入穆斯林的生活。
3.深化法治教育，认清国法与教规的关系。自2012年起，我会连续4年开展了“宗教政策法规学习月”活动，通过举办以“我国的宗教政策与宗教法规”“学习贯彻党的十八大精神”“发挥正能量，共筑中国梦”等为主题的月华论坛，召开“国法与教规关系”座谈会，组织宗教政策法规知识竞赛及向各地伊协发出《关于在“主麻”聚礼时宣讲学法守法“卧尔兹”的通知》等形式，教育引导穆斯林群众不断增强国家意识、公民意识、法律意识，正确认识和处理国法与教规的关系，做知法守法的穆斯林。
4.坚决反对极端主义与暴力恐怖活动。“3·01”暴恐事件后，我会向全国发出了《关于在3月14日主麻组织反对极端主义、恐怖主义宣传的倡议》;在全国政协的大会上，我会政协委员强烈谴责暴恐活动，建议政府应加紧制定、尽快出台《反恐怖主义法》，以更加坚决有力地打击暴力恐怖活动。我会副会长居玛·塔依尔大毛拉遇剌后，我会发出唁电，对背离伊斯兰教真精神，刺杀居马·塔依尔副会长的暴行表示极大愤慨和强烈谴责，号召全国伊斯兰教界和广大穆斯林群众高举爱国爱教旗帜，坚守伊斯兰教中正之道，正信正行，远离极端，反对暴力恐怖活动，更紧密地与我国各民族人民团结在一起。
(二)坚持中国化方向，大力弘扬中道思想，全面深化解经工作。
五年来，我会进一步深化解经工作，弘扬伊斯兰教真精神。召开多次解经研讨会和伊斯兰教中道思想研讨会，举办全国卧尔兹演讲比赛和全国《古兰经》诵读比赛，继续编写出版《新编卧尔兹演讲集》，出版汉语、维吾尔语和阿拉伯语经典几十种，新建我会网站维吾尔文版，有力支持配合了新疆抵制极端主义的斗争，谱写了解经工作新篇章。
1.大力弘扬中道思想，召开解经工作会议。五年来，解经工作不断深入。2012年1月，我会解经工作办公室正式成立;2012年、2013年我会多次赴新疆进行解经工作调研;2014年5月，我会在新疆举办了有全国知名伊斯兰教界人士和专家学者百余人参加的“伊斯兰教中道思想研讨会”，阐释了中道、爱国、和平、团结等伊斯兰精神与主张，批驳了宗教极端主义的歪理邪说，展示了经学思想建设的新成果，扩大了伊斯兰教界解经思想在新疆和全国的影响;今年6月，我会在新疆举办“弘扬正信 远离极端”伊斯兰教经学思想研讨会;今年7月，我会与中华宗教文化交流协会在新疆共同举办了“伊斯兰教中道思想国际研讨会”，来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家的伊斯兰教界人士、专家学者和政府代表近百人出席会议。会议就如何弘扬伊斯兰教中道思想，继承与会国家伊斯兰教哈乃斐教法学派和马图里迪教义学主张，抵制和反对极端主义，促进伊斯兰教健康发展等进行了深入研讨，达成了许多共识，发出共同倡议，取得了丰硕成果。本次研讨会是中国首次主办的伊斯兰教国际性研讨会，对于我国伊斯兰教界与俄罗斯和中亚国家加强交流交往，深化国际合作，共同开展“去极端化”工作，共同防范极端思想渗透侵蚀，共同挤压极端主义的生存空间，维护本地区的社会稳定，具有重要而深远的意义。此外，今年以来我会还举办了3次专题解经研讨会。
2.开展全国性教务活动，推进解经成果转化。五年来，我们成功举办了第八、第九、第十届全国卧尔兹演讲比赛，并推动各地伊协组织开展讲新卧尔兹活动;成功举办了第九、第十、第十一届全国《古兰经》诵读比赛，并积极支持各地《古兰经》诵读比赛的开展，选拔和培养了一批诵经人才。特别是2015年6月，我会在新疆乌鲁木齐举办了以“中道·和谐·中国梦”为主题的第十届全国卧尔兹演讲比赛暨第十一届全国《古兰经》诵读比赛，这是全国“两赛”首次在北京以外的地方举办，也是“两赛”首次合办，有力释放了解经工作正能量。
3.出版经典和解经书籍，满足伊斯兰教界需求。根据新疆伊斯兰教界的要求，我会建议和推动新疆伊协编写了阿訇用书—《伊斯兰教基础知识》，已在新疆清真寺中流通。我会与新疆经学院合作，先后出版了《哲俩莱尼简明<古兰经>注》《塔哈维教典诠释》《伊赫提亚勒教法经解》等3部4本阿拉伯文经典，赠送到新疆伊斯兰教界人士手中，受到普遍欢迎。我会与民族出版社合作，翻译出版了维吾尔文本《古兰经问答》等伊斯兰文化系列丛书7册，组织编写两个系列的口袋书—“《古兰经》圣训精选系列丛书”“伊斯兰基础知识系列丛书”，计划以汉、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜文出版，现已出版汉、维吾尔文本。我会还参与了新疆人民出版社出版重新翻译的维吾尔文版《古兰经》等经典的工作。此外，我会出版了新校订的马坚教授《古兰经》汉译本、阿汉对照本，出版了《新编卧尔兹演讲集》第五辑，审定并资助出版了《艾布•达乌德圣训集》等四部圣训经，出版了《伊斯兰教中道思想研讨会论文集》，编印了《解经工作培训参考资料汇编》，编入了批驳极端主义，倡导中道、与时俱进的一批重要伊斯兰国际会议文件，对我们进一步深化解经工作起到了很好的借鉴作用。
4.以新媒体支撑解经工作，用网络宣传伊斯兰教正道。在中央统战部和国家宗教局的大力支持下，我会在2014年6月开通了中国伊协网站维吾尔文版，以现代传媒手段支持新疆伊斯兰教界抵制极端主义、维护新疆稳定的斗争。网站维吾尔文版制作发布了解经和诵读《古兰经》、教授做礼拜等60多部音视频，让新疆穆斯林群众通过正常渠道学习宗教知识，进一步遏制极端主义的欺骗宣传和歪理邪说。网站维吾尔文版开通后，网站在新疆穆斯林群众中的影响力日渐扩大，目前日点击量最高达到2.3万多。为提升网站影响力，我会组织力量到新疆拍摄了《如何做礼拜》和清真寺举办圣纪活动的视频，制作成专题片上网发布，进行传统宗教礼仪、正信正行教育，在2015年斋月期间及时发布了一批新疆穆斯林祥和斋月生活的图片，向国内外正面宣传了新疆宗教信仰自由的情况。
5.开展多方面工作支持新疆伊斯兰教界抵制极端主义。2013年，我会编写了“伊斯兰教倡导爱国、发展与团结”等五篇卧尔兹，供新疆伊斯兰教界宣讲。2015年，我会支持新疆伊协组织宗教学者、专家针对影响新疆稳定的歪理邪说编写了《迁徙(伊吉拉特)的历史背景及其宗教断法》《不要妄断“哈俩里”与“哈拉目”》等卧尔兹进行巡回演讲。我会多次接待新疆爱国宗教人士内地参观团等多个新疆参观团，与他们座谈，听取他们的情况反映，向他们介绍国内国际解经工作新思想、新情况。我会多次参加中央新疆工作领导小组办公室、中央统战部、国家宗教局等部门举办的新疆宗教界人士和宗教干部培训班的解经讲课工作。我会组织中国伊斯兰教经学院编写了新疆阿訇培训班专题教材。同时，我会多次向政府有关部门反映新疆伊斯兰教界和穆斯林群众的意见与呼声，充分发挥了下情上达的作用。
(三)依法加强教务工作，服务伊斯兰教界和穆斯林群众。
五年来，我会配合国家宗教局积极推进法制建设，配合和谐寺观教堂创建活动;发起“斋月尊老敬老爱心行动”，推进了我国伊斯兰教公益慈善事业发展;依法维护伊斯兰教和穆斯林的权益，继续在清真食品认证工作中负起责任。
1.加强教务指导，促进教务活动健康有序开展。2016年8月，召开中国伊斯兰教协会教务工作座谈会。这是我会首次召开的教务工作专题座谈会，各省、自治区、直辖市伊斯兰教协会负责人60多人出席会议。会议全面总结了近年来中国伊协开展的教务工作，交流了各地伊协教务工作的经验，研究了当前伊斯兰教教务工作的新情况、新问题，谋划了今后的教务工作。根据《伊斯兰教教职人人员资格认定办法》《伊斯兰教活动场所主要教职人员聘任办法》，我会参与和指导海南、西藏、新疆生产建设兵团的伊斯兰教教职人员的考核认定备案工作;完成了我会机关、中国经学院教职人员的伊斯兰教教职人员资格认定工作;指导各省、自治区、直辖市伊斯兰教协会进行教职人员的考核认定。组织力量对伊斯兰教教职人员任职备案和地方伊斯兰教教务活动管理现状及存在问题进行了调研。同时，我会积极配合国家宗教局进一步规范清真寺管理，深入开展和谐寺观教堂创建活动;协助国家宗教局落实教职人员社会保障工作，对各省伊斯兰教教职人员入保情况开展调查摸底并上报相关部门，推动教职人员社保工作的进一步落实。
2.组织发起“斋月尊老敬老爱心行动”，促进全国伊斯兰教公益慈善事业发展。根据中央6部门《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》精神，2012年我会发起“斋月尊老敬老爱心行动”，当年活动共募集善款321万元，已全部捐助了14个省、自治区的23所敬老院，1所民族医院，产生了良好的社会影响。2013年以来，我会分别与青海、河南、河北、贵州等省伊协合作，共同举办“尊老敬老爱心行动”，共筹得善款240多万元，均用于扶助贫困穆斯林和非穆斯林老人。我会还组织或参与了其它公益慈善活动：与中国红十字等联合向新疆6个地方伊协捐赠6辆工作用车;斋月期间，在北京东直门清真寺慰问捐助困难人群;云南省鲁甸发生地震后，我会发起了援助受损清真寺捐款活动。我会还积极参加国家宗教局贵州省三都县扶贫工作。我会带头开展公益慈善活动，进一步激发了全国伊斯兰教界开展公益慈善活动的热情，在社会上彰显了伊斯兰教仁爱精神。
3.做好清真食品监制认证服务，努力承担起宗教团体的社会责任。五年来，我会和各地伊协积极配合政府工作部门支持我国清真食品出口，推进了清真食品认证监制工作。我会加强规章建设，起草了《清真食品监制认证标准》《清真食品监制认证办法》等规范性文件征求意见稿，召开“清真食品清真监制认证工作座谈会”“清真食品监制认证工作研讨会”等，不定期地对各地伊协组织和部分清真食品生产企业相关管理人员进行清真专业知识的培训，加强与国际清真食品认证机构的交流与合作，与10多个国家和地区的清真食品认证机构建立了合作关系。为防止清真概念泛化问题，我会于2015年下发了《关于调整清真食品出口认证工作部分做法的通知》，通知不再给没有出口任务证明的企业做出口清真食品认证，宣布一律不做国内非食品类产品的监制，对已经进行认证的非食品类产品进行分类清理。
4.维护伊斯兰教界和穆斯林群众合法权益，引导穆斯林理性对待伤害穆斯林群众宗教感情的突发事件。我会认真做好信访工作，处理各类来信、来访、来电数百起，就穆斯林群众反映的相关问题向有关部门反映情况。我会协助政府相关部门妥善处理了数起伤害穆斯林群众宗教感情的问题，避免了影响社会稳定事件的发生。
(四)坚决贯彻有组织、有计划朝觐政策,改进服务,规范管理,保证平安有序文明朝觐。
五年来，我会继续改进有组织、有计划朝觐工作，完善制度，规避风险，在吃、住、行三方面不断改进服务，同时加强朝觐的廉政建设，朝觐组织管理已达国际一流水平。
1.有组织有计划朝觐主渠道地位进一步巩固，在穆斯林群众中的影响力不断增强。五年来，我会按照国家有关政策规定，扎实推进朝觐组织工作。朝觐组织服务工作得到了中央领导的肯定和表扬，沙特朝觐向导机构认为中国朝觐组织服务水平已经进入先进国家行列。2012年至2016年，有组织有计划朝觐人数累计近7万人，副朝人数近千人。
2.努力确保朝觐活动“两个安全”。五年来，我会在国家宗教局指导下强化朝觐工作中的政治安全和朝觐人员人身安全工作，先后积极应对、妥善处理了新型冠状病毒疫情、中东呼吸综合征疫情、埃博拉疫情、禁寺大型吊机倒塌事故和米那严重踩踏事故等给我国朝觐人员带来的不利影响，在近年气温不断升高的条件下，重点做好防暑降温工作，确保了朝觐活动的“两个安全”。
3.持续推进朝觐组织工作的“机制化、规范化、常态化”建设。五年来，我会制定和修订了《朝觐团带队人员工作手册》《中国穆斯林朝觐功课教务指导工作手册》《中国朝觐团行李检查与托运工作的意见》《中国朝觐组织工作七个阶段活动指南》《关于境外朝觐组织工作7个岗位设置的意见》等一批规范性文件，加强了朝觐带队工作规范，提高了管理工作水平。
4.着力提高服务水平。一是改进医疗服务。进一步规范了朝觐体检接种工作、朝觐医疗防疫工作，联系国家卫计委加强指导，派出专家，增强医疗工作小组的力量，增加医生人数和药品投入，每年与北京中日友好医院合作开展对朝觐医疗人员的业务培训，提升医疗服务水平;二是改进签证、统一供餐、住宿、交通等服务工作水平。2015年沙特全面实施朝觐事务电子通道新政策，将住房、供餐、交通、个人信息等与朝觐签证挂钩，实施电子化管理，特别是要求各国朝觐团必须与沙特餐饮公司签约供餐。这是一项全新的工作，难度很大。通过努力，2015年初步实现了统一供餐，得到了群众的普遍认可;租用了更多新建大楼，我朝觐人员的住宿条件明显改善;租用了新型豪华大巴车，实现了转场用车升级，并采取人员与行李分运的方式，提升了交通安全水平，减轻了朝觐人员的旅途疲劳。
5.加强朝觐工作的廉政建设。我会配合国家宗教局开展和完善朝觐人员网上报名排队;规范了国内外财务管理制度，公开收费退费等工作;设立了朝觐工作备用金，变两次收费为一次，方便了群众;把中国伊协统一制作服装和箱包、办理保险调整为分省区制作与办理，降低了我会朝觐服务工作中的廉政风险。此外，我会还制定了《中国伊斯兰教协会朝觐(副朝)工作组织纪律规定》《中国朝觐工作团工作人员廉洁自律规定》，强化对朝觐带队人员的廉政要求。
(五)加强传统和现代媒体平台建设，牢牢把握正确的舆论导向，加大伊斯兰文化宣传工作力度。
五年来，我会适应社会发展，大力加强网站与新媒体建设，已经形成协会网站汉文版、维吾尔文版两大版块，突出制作收视率高、宣传教育效果好的视频节目，拓宽了宗教教育的正面渠道。同时，《中国穆斯林》杂志继续稳步发展，随着运河伊斯兰文化、伊斯兰教中国化方向、经堂教育等课题的研究，协会研究工作有新发展。
1.《中国穆斯林》杂志办刊水平不断提高，发行量稳步增加。五年来，我会《中国穆斯林》杂志汉文版和维吾尔文版坚持正确的办刊方向，紧紧围绕国家大局、伊斯兰教重点工作选题策划，适时调整栏目，强化了刊物的教育引导作用，突出了思想性、知识性和国际性，发行量稳步增加，其中维吾尔文版发行量从2011年的58000多册上升到现在的7万册以上，五年累计发行超过一百万本，成为宣传伊斯兰教正信正行，维护民族团结的重要平台。五年来，我会还出版发行了《中国穆斯林》杂志精选本(第三辑、第四辑)中、阿、英、土耳其文版。
2.重视发挥网站新媒体的宣传平台作用。我会2015年成立了网络信息工作办公室。中国伊协网站改版升级工作圆满完成，网站手机版、微信公众平台开通上线，视频频道正式开通，并重新开发了流媒体播放器，保证了视频播放的流畅性。同时，我会网站专门开设了“各地动态”栏目，加强了与各地伊协及伊协网站的合作。此外，我会建立新闻发布制度，设立协会新闻发言人，制定相关新闻事件应急预案，增强了运用媒体引导舆论的能力。
3.加强与穆斯林新媒体的联系，倡导恪守穆斯林媒体的社会责任。2014年9月，我会组织召开中国伊协信息通联员工作暨中国穆斯林媒体联席会议，探讨了新形势下做好伊斯兰教信息通联工作和穆斯林媒体所应承担的社会责任，通过了会议倡议书，倡导高举爱国爱教旗帜，弘扬伊斯兰教真精神，加强交流合作，共担社会责任。
4.加强伊斯兰文化研究，积极推动伊斯兰文化遗产保护工作。自2012年以来，我会响应党中央关于大力发展和繁荣民族文化事业的号召，与北京、天津等省(市)伊协合作，开展运河古道上的穆斯林文化研究课题，召开“开展运河古道上的穆斯林文化研究”座谈会、“普哈丁园与运河伊斯兰文化”研讨会，组织七省市伊协编写《京杭运河伊斯兰文化》丛书。同时，我会组织力量进行伊斯兰文化遗产调研工作，呼吁有关方面重视和加强伊斯兰文化遗产保护。
(六)积极开展对外友好交往活动，拓展国际交流合作领域。
五年来，协会积极开拓外事工作，组织出国展演活动，参加一批国际会议，联合主办了伊斯兰教中道思想国际研讨会;我会的友好往来从传统的西亚、北非、南亚、东南亚扩展到中亚与东南欧，开拓了国际活动新领域与国际合作新空间，在“一带一路”建设中发挥了作用。
1.打造伊斯兰文化展演品牌，培育中国伊斯兰文化软实力。五年来，在国家宗教局的指导支持下，我会于2012年、2013年分别在土耳其伊斯坦布尔和我国银川市举办伊斯兰文化展演，对于消除误解、加深理解起到了积极的作用。2014 年在马来西亚吉隆坡举办了伊斯兰文化展。2013年我会第一次参加了在沙特首都利雅德举行的第28届“杰纳第利亚遗产文化节”活动。
2.参与国际交流与对话，争取国际宗教话语权。五年来，我会派出多个代表团和代表参加了第四届世界和传统宗教领袖大会、第二十八届和第二十九届伊朗伊斯兰团结国际大会、埃及伊斯兰事务最高理事会议第二十四、第二十六届会议等一系列国际会议，积极参与国际宗教交流和文明对话活动，宣传了我国的宗教信仰自由政策，了解了国际伊斯兰教界抵制极端主义的新动态，对深化我会解经工作起到了很好的借鉴作用。
3.传播中国伊斯兰教好声音，展示我国穆斯林诵经水平。五年来，我会共从新疆、宁夏等省区选派近30名人员参加在沙特、埃及等国举办的国际《古兰经》诵读比赛，在国际比赛中曾获得第三名的好成绩，展示了我国穆斯林的风采。
4.巩固传统友谊，拓展对外交往。我会巩固和加强与伊斯兰发展银行、伊斯兰世界联盟和埃及伊斯兰事务最高理事会等伊斯兰组织的交往。与俄罗斯、印尼伊斯兰组织签署新的协议;首次向伊朗派出留学生。我会通过出访建立了与乍得、泰国、印度、孟加拉、保加利亚、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、英国等国家伊斯兰教组织的友好往来，拓展了我会外事工作新领域。
5.引导中国穆斯林参与“一带一路”建设。2015年我会在北京举办了“中国伊斯兰教界服务‘一带一路’建设工作研讨会”，提出抓住机遇，在“一带一路”建设中发挥好服务作用。
(七) 大力加强伊斯兰教育工作
五年来，我会成立了教育工作委员会，开展了教师资格认定等一系列规范办学工作，初步建立了全国经学院校的交流合作机制，并对全国的经堂教育、经学院教育进行了调研，为进一步提升经学教育水平做了大量准备工作。
1.推动建立全国伊斯兰教经学院校交流机制，密切与地方经学院的关系。我会认真贯彻全国宗教院校工作会议精神，召开了“2013年全国经学院工作情况交流会”，邀请全国10所经学院负责人总结各经学院办学成绩，研究加强交流与合作。2014年、2016年，在郑州和北京举办了全国经学院院际“卧尔兹”演讲比赛，来自全国8所经学院的选手参加了比赛。
2.建立机制，统筹推动全国伊斯兰教经学院校健康发展。2014年,我会召开中国伊斯兰教协会教育工作委员会暨第一次全体委员会议，成立了中国伊斯兰教协会教育工作委员会和学位授予、教师资格认定、教师职称评审三个工作小组。2015年底，圆满完成了全国各经学院教师资格认定工作。中国经学院作为全国经学院学位授予和教师职称评审工作试点院校， 2015年7月，举行了2015届学生毕业典礼暨学位授予仪式，这是中国经学院成立60年来首次为获得经学学士学位的毕业生颁发学位证书。2016年9月，中国经学院教师职称评审工作顺利完成。五年来，我会还编审出版了全国伊斯兰教经学院统编教材《伊斯兰教伦理学简明教程》《阿訇教务指导简明教程》;完成了中国经学院质量评估;承担了国家宗教局经堂教育研究的课题;2016年招收了一个新疆班。
3. 中国经学院改扩建工程基本完工，部分投入使用。
(八)狠抓自身建设，切实改进作风。
五年来，我会在机关建设上坚持在教言教，加强制度建设，推进规范办公，开展反腐倡廉工作，组织学习与调研，加强与地方伊协、清真寺的联系，提高了干部素质，改进了机关作风。
1.密切与非驻会领导、地方伊协、清真寺和穆斯林群众的联系。五年来，我会召开了两次全体会长、副会长参加的会长会议，四次常委会议，一次全国伊协秘书长会议，沟通情况，交流经验，对伊斯兰教重大问题和重要工作做出决定，进行研究部署。将编辑印制中国伊协及各地伊协年度工作总结及要点汇编工作制度化，加强各地伊协间及与中国伊协的工作交流。制定《清真寺联系制度(试行)》，加强与各地清真寺、阿訇的联系，了解基层伊斯兰教教职人员和穆斯林群众的诉求。
2.完善组织制度建设。五年来，我会制定了中国伊协《会长办公会议制度》等一批制度与规定，推动了协会工作的规范管理。加强协会廉政建设工作，组织了有关学习，查找了廉政风险点，签署了廉政建设责任书。通过制度建设，加强了机关办公、财务、人事等工作的规范化管理。
3.加强干部队伍建设。通过公开招聘、考试招收了一批高学历的工作人员。强调在教言教，要求协会工作人员端正个人行为。举办斋月宗教知识讲座，组织协会青年工作人员学习宗教知识与政策法律。支持青年干部求学深造。我会还制定了“关于加强工作人员管理的实施办法”，明确了对协会工作人员各方面的要求。
4.加强调研工作。五年来，我会组织力量就解经、朝觐、教务、教育、文化等多方面的问题进行调研，形成了一批调研成果，对我会掌握全国伊斯兰教工作情况，有针对性地开展工作打下了良好基础。
各位代表：
五年来，我会全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，各项工作取得了可喜的成绩和进步，这些成绩的取得离不开党中央对伊斯兰教工作的巨大关怀。俞正声主席、刘延东副总理、孙春兰部长等党和国家领导人亲临我会关心指导工作，出席中国伊协成立60周年纪念会;俞正声主席就全国宗教工作会议准备工作亲自主持会议，听取全国8位伊斯兰教界人士的意见建议;俞正声主席对朝觐、解经、网站维吾尔文版建设工作多次做出重要批示等，这些都令我们深受鼓舞、倍感振奋。我们成绩的取得也离不开中央统战部、国家宗教局的关心指导，离不开社会各界的热心支持，离不开各地伊协组织和全国伊斯兰教界、广大穆斯林群众的积极配合与共同努力。在此，我代表中国伊协第九届领导班子，代表第九届常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们的工作取得了一些成绩，也存在着问题和不足，主要有：如何推进解经成果的普及和应用，对困惑中国穆斯林的问题做出符合社会发展和进步要求的阐释，提高抵制极端主义的自觉性;如何引导伊斯兰教界人士和广大穆斯林群众坚持中国化方向;如何进一步加强我国清真寺的民主管理与法制建设;如何建设多层面的工作平台，组织中国伊协不驻会领导、常务理事和理事更多参与协会工作;如何协助政府解决好清真食品问题，同时防止清真概念泛化;如何进一步协助政府解决好伊斯兰教教职人员的社会保障问题;如何进一步解决伊斯兰教人才培养问题;如何进一步加强伊协自身建设，改进工作作风，贴近宗教界和穆斯林群众，更好地发挥桥梁纽带作用等。
二、主要经验体会
回顾过去五年的工作，我们的主要经验体会是：
(一)高举爱国爱教旗帜，自觉拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，是中国伊斯兰教事业健康发展的政治方向。历史证明，国兴教才兴，没有国家的繁荣昌盛，就没有中国伊斯兰教事业的健康发展，就没有中国各族穆斯林的幸福生活。
(二)协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策，维护伊斯兰教界和穆斯林群众的合法权益，密切联系穆斯林群众，全心全意为穆斯林群众服务是伊协组织的重要职责。必须扎根于伊斯兰教界和穆斯林群众，积极主动地把党和政府的政策宣传贯彻到穆斯林群众中去，把伊斯兰教界与穆斯林群众的声音反映到党政有关部门。
(三)坚持中国化方向，用社会主义核心价值观引领和教育伊斯兰教界人士和穆斯林群众，是中国伊斯兰教事业健康发展的必由之路。伊斯兰教在中国传播发展的历史就是伊斯兰教继承优良传统并适应中国社会，实现伊斯兰教中国化的历史。今天应更加积极地适应时代变迁和社会发展，对伊斯兰教教义教规做出符合当代中国发展进步要求的阐释，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。
(四)坚持中道思想，反对极端主义是中国伊斯兰教事业健康发展时代要求。坚持中正之道，弘扬中道、爱国、和平、宽容、团结的伊斯兰教优良传统，坚决抵制和反对各种极端主义，特别是打着伊斯兰教旗号、歪曲伊斯兰教真精神的各种宗教极端主义，这是当下伊斯兰教面临的最严峻的问题和挑战，对此必须做出强有力的回应。
(五)全国性与地方性伊斯兰教团体工作的互相支持、互相配合，是伊协组织充分发挥作用的重要保障。中国伊协推动的工作得到地方伊协的理解和支持，工作就顺利，否则，工作就停滞不前。中国伊协要进一步发挥对地方伊协工作的指导作用，加强与地方伊协的联系沟通，统一思想认识，扩展合作空间。要尊重地方伊协的主动性与创造性，建设好交流平台，推广各地的好经验并加强地方伊协对中国伊协工作的参与，在参与中加强指导，深化合作。
三、今后五年的工作设想和主要任务
今后五年，是我国各族人民在中国共产党的领导下，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的重要时期。我们要全面贯彻全国宗教工作会议精神，高举爱国爱教旗帜，坚持中国化方向，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。我们要牢牢把握我国伊斯兰教事业发展的新形势，全面推进新形势下中国伊斯兰教事业健康发展。抓好全国宗教工作会议精神和新修订《宗教事务条例》宣传贯彻工作。
(一) 坚持伊斯兰教中国化方向，弘扬社会主义核心价值观。
习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话，对新形势下加强和改进宗教工作做出了全面部署，为做好我国的伊斯兰教工作指明了方向。我们要深入贯彻习近平总书记宗教中国化方向的要求，继承我国伊斯兰教界优良传统，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。以社会主义核心价值观为引领，在保持基本信仰、核心教义、礼仪制度的同时，深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对伊斯兰教教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释，维护民族团结、宗教和睦、社会和谐。就伊斯兰教经学思想建设、清真寺建筑风格等热点问题召开专题研讨会，提出工作意见。
(二)围绕反对极端主义，全面推进解经工作。
我会开展的解经工作已经取得了阶段性成果，已经在伊斯兰教界和穆斯林群众中产生了广泛的影响。未来五年，要重点围绕抵制宗教极端思想渗透，用伊斯兰教中道思想引导伊斯兰教界深入推进解经工作，要继续编好《新编卧尔兹演讲集》等讲经范本。要普及解经知识，巩固和深化解经工作。要编写出版贯穿解经工作思想的伊斯兰教基础知识群众读本。要在当代经堂教育、经文学校教育、经学院教育中普遍推广运用解经成果。要结合解经工作和中国伊斯兰教优良传统编写教职人员培训教材，加强教职人员的培训。深化解经工作，编写《古兰经》、圣训选注。要继续开展有影响力的全国性、国际性解经活动，开展与国际伊斯兰教组织共同抵制极端主义的活动。要加强新疆教职人员的解经培训，提升新疆在职伊斯兰教职人员抵制极端思想的能力和水平。要加强中国伊协网站的建设，通过网站开展正信正行学习、宣传、教育，批判极端主义的歪理邪说，抵御境内外“三股势力”渗透。要加强维吾尔文传统经典和体现解经工作思想的伊斯兰教基础知识读物的翻译、编写、出版工作，努力满足新疆穆斯林宗教生活需求，支持新疆爱国宗教界与极端主义的斗争。
(三)强化法治观念，提升教务工作水平。
要牢固树立法治观念，确保教务活动在法律规定的范围内开展。要加大在伊斯兰教界的法制宣传和教育力度，遵守宪法和法律，引导广大穆斯林群众正确处理国法与教规的关系。要继续深入学习和贯彻《宗教事务条例》，全面提升伊斯兰教界人士与广大穆斯林群众的国家意识、法律意识、公民意识，正确处理国法与教规的关系，做遵纪守法的好公民、好教民。要提高各地伊协、清真寺民主管理组织依法管理、依法办事的能力和水平。要修订《清真寺民主管理办法》，增加可操作性，并与政府有关政策、法律进行衔接，从制度上加强清真寺民主管理。继续开展好和谐寺观教堂创建活动，并发挥好伊协在创建活动中的作用。要继续支持我国清真食品的出口工作。要继续贯彻落实中央6部门下发的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》，建立中国伊协公益慈善工作委员会，进一步完善我会公益慈善工作机构与机制，促进我国伊斯兰教公益慈善事业发展。
(四)巩固有组织有计划朝觐主渠道，提升组织服务水平。
要进一步贯彻落实中办文件精神，教育引导穆斯林群众有组织有计划朝觐，进一步提升朝觐的组织管理和服务水平，配合政府有效防止零散朝觐活动反弹。要进一步推进朝觐“三化”建设，在现有基础上狠抓各项制度的完善与落实。要巩固和强化朝觐安全风险防范和处置机制，确保朝觐组织活动的政治安全和人身安全。要加强朝觐工作团和带队人员队伍建设，建设高素质的朝觐带队人员、教务指导人员和医疗保障人员队伍，充分发挥地方朝觐组织工作的积极性。要加强朝觐工作廉政建设。要深化与沙特各朝觐服务机构的合作机制，借鉴其他国家的好做法，不断改进和完善朝觐组织服务工作。
(五)围绕“一带一路”建设，扩大对外友好交往。
服务“一带一路”建设，发展与“一带一路”沿线国家伊斯兰组织的关系，搭建有关合作与服务平台，开展有关文化交流和宗教对话。要以多种形式向国际伊斯兰教界展示我国改革开放成果，展现我国伊斯兰教事业发展成就和我国穆斯林良好精神风貌。要巩固并继续发展同伊斯兰国家的传统友好往来，进一步拓展同非伊斯兰国家伊斯兰教组织间的友好往来，更为主动的参与国际交流与对话。要进一步加强与港、澳、台伊斯兰教组织的交流活动，为祖国统一做出贡献。
(六)办好经学院，推进伊斯兰教育事业发展。
坚持问题导向，按照“政治上靠得住，宗教上有造诣，品德上能服众，关键时起作用”的要求和标准，切实加强人才的培养培训工作。要站在人才培养事关中国伊斯兰教事业前途的高度看待伊斯兰教教育事业和经学院建设工作。未来五年，要继续贯彻全国宗教院校工作会议精神。要完善经学院发展规划，优化教学与课程设置，加强教师培训，建立教学质量评估体系，继续做好经学院校统编教材工作。要加强经学院中中国传统文化和社会主义核心价值观教育，培养懂历史，有文化，通经典，会解经，知识丰富，眼界开阔的有较高水平的新一代教职人员。要建立健全全国经学院联席会议制度，建立长效合作机制，共享伊斯兰教教育资源。要发挥好中国伊斯兰教协会教育工作委员会的作用，进一步推动全国伊斯兰教经学院校教师资格认定、职称评审和全国经学院校学位授予工作。中国经学院在招收全国本科班、新疆本科班的基础上，还要开办研究生班、阿訇培训班，提高人才培养层次，努力把中国伊斯兰教经学院建设成为教学、研究、培训为一体，全国穆斯林学子向往的高等学府。要探索新时期办好伊斯兰教教育的规律和方法，推进我国伊斯兰教育的规范化。要加强管理和引导，探索建立适合我国伊斯兰教实际情况，布局合理、功能多样，经学院、经堂教育、经文学校教育互补的伊斯兰教教育体系。
(七)加强自身建设，提高服务水平。
按照“政治上可信、作风上民主、工作上高效”的标准，加强协会领导班子建设。我会要切实落实协会章程，完善理事会会议、常务理事会会议、会长会议、会长办公会议等制度;要抓紧伊协工作人员队伍、教职人员队伍和清真寺民主管理组织人员队伍的建设;要强化本会工作人员的服务意识，服务国家大局，服务伊斯兰教界和穆斯林群众，端正工作作风，坚持在教言教;要加强内部各项工作制度，特别是人事制度、财务管理制度，反腐倡廉制度的建设;要建设有服务精神的中国伊协工作团队;要加强与各地伊协，各地清真寺的联系，进一步增强在全国穆斯林群众中的凝聚力，更好地发挥桥梁纽带作用。
各位代表!
我们正处在一个伟大的时代。回顾过去，在全国伊斯兰教界与各地伊协的鼎力支持下，中国伊协继往开来，有所作为，展望未来，我们方向明确，信心满怀。让我们紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高举爱国爱教旗帜，努力团结全国伊斯兰教界人士和广大穆斯林群众，振奋精神，砥砺向前，开创中国伊斯兰教事业更加美好的未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献!
祈求真主襄助我们成功!
