一、抓政治引领，夯实全面从严治教的思想基础

政治引领是做好宗教团体各项工作的基础，也是全面从严治教的前提，山东省伊斯兰教协会始终把政治理论学习、爱国主义教育放在协会工作的首要位置。

省伊斯兰教协会会长办公会、常务理事会采取线上线下相结合的方式，开展经常化、制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宗教工作的重要论述。在政治学习中，班子成员率先提交书面发言材料，并积极参加各级人大、政协和统战、民宗部门组织的学习活动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以多种形式引领全省伊斯兰教界人士和信教群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实全面从严治教的思想基础。

二、抓规范管理，夯实全面从严治教的制度基础

山东省伊斯兰教协会换届以来，坚持改进工作作风，不断强化自我教育、自我管理、自我约束，坚持全面从严治教，加强协会自身建设。

一是修订协会章程，夯实制度基础。经省委统战部、民宗委、社团管理局同意，通过两年多的调研、酝酿，省伊斯兰教协会参照《中国伊斯兰教协会章程》，并依据山东实际，按照法定程序修订了《山东省伊斯兰教协会章程》。

二是完善基础性规章制度。在深入调查研究的基础上，先后制定实施了《山东省伊斯兰教协会关于开展崇俭戒奢主题教育活动的工作方案》《山东省伊斯兰教协会坚持全面从严治教的具体措施》，修订《山东省伊斯兰教协会坚持宗教中国化方向五年工作规划纲要（2023年—2027年）》，为协会未来工作提供了遵循。持续修订完善《山东省伊斯兰教内部管理制度手册》，内容涵盖30余项管理规定和办法。同时修订了《山东省伊斯兰教协会工作人员管理暂行规定》和《山东省伊斯兰教协会公车管理暂行规定》，努力做到以制度管人管事管权，巩固了省伊斯兰教协会从严治教的制度基础。

三是强化全省清真寺和阿訇队伍管理。修订的《山东省伊斯兰教教职人员资格认定办法》《山东省清真寺民主管理办法》《山东省伊斯兰教活动场所主要教职聘任办法》和《山东省伊斯兰教教职人员行为守则》在省伊斯兰教协会十届一次常务理事会上通过，并于2023年8月27日公布实施。今年以来结合全省伊斯兰教工作实际情况，坚持问题导向，开展自查自纠工作，下发《关于进一步加强和规范我省伊斯兰教领域相关工作的倡议》《落实全面从严治教，深化新时代教职人员教风建设的倡议》《推动全省阿訇队伍动态精准管理的倡议》，持续深化全面从严治教。

四是规范阿訇认定备案和档案管理。安排专人常态化开展对全省阿訇的备案基础数据动态维护，健全全省1038名阿訇“一人一档”管理。在教职人员资格认定方面，坚持在资格申请、出题、考试、阅卷、成绩公示等环节体现公开、透明、严格、规范等特点。认定考核期间，工作人员和考生双向签订《廉洁守纪承诺书》，用书面形式向主管部门和社会各界作出公平公正的承诺。把教职人员资格认定工作列为省伊斯兰教协会公权力的执行范围，自觉接受社会监督。

五是加强自我监督、自我约束。省伊斯兰教协会严格贯彻落实中央八项规定精神，每逢重大节日、出访调研等节点，均就廉洁自律、遵规守纪工作提出要求。在民主决策方面，充分发挥集体智慧，重大事项均通过集体讨论决定。完善畅通省伊斯兰教协会通报举报平台，向社会公开监督举报电话、电子邮箱。通过这些措施，协会的工作更加规范、透明，增强了凝聚力和公信力。

三、抓阿訇队伍“双通”能力培训，夯实全面从严治教的人才基础

山东省伊斯兰教协会把全省阿訇队伍“双通”水平和能力的提升，列为重点工作。

一是系统开展“双通”能力培训工作。2024年3月，研究制定了为期三年的《山东省伊斯兰教教职人员“双通”人才水平提升方案》。截至今年7月，圆满完成了三年培训任务的中期目标，参加培训考核人员达2037人次。助力中青年阿訇国民教育学历提升。两年来，在省民族宗教委的统筹帮助下，全省先后有110名中青年阿訇通过报考成人高考、自学考试和开放大学考试提升学历。 2024年9月，择优推荐40名中青年阿訇参加郑州伊斯兰教经学院2024级在职阿訇大专班学习，大专班教学以线上线下相结合的形式开展，学制两年。

二是持续举办专题培训班。省伊斯兰教协会换届以来，邀请中国伊斯兰教协会、中国伊斯兰教经学院、省委党校、省社会主义学院的专家学者为全省伊斯兰教界人士进行培训辅导。先后举办了中青年阿訇解经讲经技能提升培训班、全省女教职人员培训班、全省偏僻小坊清真寺正任阿訇培训班、省伊斯兰教协会常务理事培训班和省伊斯兰教协会理事培训班等。通过进行宗教政策理论辅导、爱国主义现场教学和宗教专业知识学习，进一步弘扬伊斯兰教中道思想，抵御极端思想渗透，加快提升全省阿訇队伍业务能力与服务穆斯林群众、服务社会的水平。

三是伊儒会通凝聚了阿訇队伍的思想共识。省伊斯兰教协会高度重视伊斯兰教中国化研究，成立了省伊斯兰教协会宗教中国化研究委员会和“伊儒会通·成达论坛”。还配合中国伊斯兰教协会赴枣庄、济宁、济南、泰安拍摄伊斯兰教中国化专题视频，目前已拍摄完成《见证抗战大捷的台儿庄清真寺》《凝望·济宁东大寺》《融通·济南清真寺的历史文脉》《和合·泰山脚下的泰城清真寺》等视频。同时积极聚合政、教、学三界的智慧和力量，持续深入地围绕“伊儒会通思想与实践”等展开交流与研讨，不仅对其所蕴含的重要价值达成共识，而且就其转化与运用的举措形成了具体方案。先后举办、承办了两场以伊儒会通为主题的全国性学术研讨会，助力山东省海外交流协会在埃及开罗举办了伊儒会通山东实践交流研讨会，并形成了初步成果。编辑完成伊斯兰教中国化山东实践读物《伊斯兰教中国化百问》《山东学派与坚持伊斯兰教中国化方向研究》《浸润——伊斯兰教中国化论文汇编》，目前正在编辑《山东伊斯兰教中国化百例》。开展伊儒会通成果创新转化，以推广中央社院《新时代伊斯兰教中国化读本》为抓手，编辑了《新时代伊儒会通卧尔兹读本》（一至七辑）。

四、抓法规学习，夯实全面从严治教的法治基础

省伊斯兰教协会在全省伊斯兰教界认真组织开展学习《宗教事务条例》等法律法规，坚持国法大于教规，促进全省伊斯兰教健康传承。

一是认真学习贯彻宗教法规规章。协会工作人员每周召开一次例会，学习政策法规及专业知识。2024年上半年，以省人大执法检查为契机再次组织了全省伊斯兰教界开展学法用法活动。组织常务理事对《宗教团体管理办法》《宗教活动场所管理办法》《宗教教职人员管理办法》《互联网宗教信息服务管理办法》等内容进行全面系统学习和线上讨论交流，济南、淄博、潍坊、枣庄、德州、济宁、临沂、聊城、菏泽市伊斯兰教协会作了交流发言。

二是加强法律法规宣传教育。山东省伊斯兰教协会以“宗教政策法规学习月”“宪法宣传周”“山东省法治宣传教育月”“全民国家安全教育日”等为契机，组织全省伊斯兰教协会工作人员、阿訇、寺管会成员学习宪法、法律法规中关于宗教事务管理的相关规定，深入推进法治宣传教育主题活动的开展，引导广大穆斯林群众培养法治思维，自觉抵御境外宗教思想渗透，依法依规开展宗教活动。对于个别人员违反规章制度，踩“红线”、越“红线”等行为进行依规处理。

三是开展崇俭戒奢主题教育。在全省组织开展崇俭戒奢主麻专题卧尔兹演讲活动，把崇俭戒奢主题教育与省民族宗教委组织开展的“四讲·四比”活动结合推进。引导穆斯林群众认真学习贯彻习近平总书记有关节俭质朴、力戒奢靡的重要指示精神，在全省伊斯兰教界积极营造风清气正的氛围。

（作者系山东省伊斯兰教协会会长）