编者按：我朝觐工作团进入沙特以来，十分关注沙特政府对今年朝觐活动做出的相关规定，以及在朝觐工作中的一些新举措，同时，也密切关注其它国家的一些新做法。以便使我们的工作更适应要求服务到位让我们的哈吉从各项服务中得到更多的照顾。以下是我们根据沙特官方媒体的报道，编译的沙方在今年朝觐活动开始时制定的新政策以及周边国家朝觐人数和他们在朝觐服务中的一些好的做法。我们希望通过了解外界在朝觐问题上的新动态，能对我们的朝觐服务工作有所借鉴和促进，使我们的“有序朝觐，平安朝觐，文明朝觐”能落实到实处。现将有关材料编译如下，供参考。

沙特政府继续严厉打击零散朝觐组织者

采取严密措施，杜绝非法朝觐

2008年11月2日，沙特政府有关部门负责人发出严厉警告，禁止沙特公民及外籍人员为违反朝觐护照有关规定的人员提供任何形式的帮助和支持，包括为他们提供住宿、工作和运输。他指出，上述行为严重触犯了法律，将受到严惩，包括监禁或1万沙币的罚款。为上述违法人员提供帮助的行为也将受到处罚。如系再犯，处罚加倍，外籍人员还将被驱逐出境。他还要求公众积极向有关部门举报此类违法行为。

另据介绍，本年度朝觐安全保卫工作将于11月23日全面展开。各朝觐仪式地及麦加入口将部署安全部队，禁止所有未获许可的朝觐人员进入上述地区。今年还将对便道土路加强防范，防止非法朝觐人员溜进麦加。

11月8日，麦加总督兼沙特中央朝觐委员会主席哈立德亲王再次主持召开新闻发布会，强调沙特政府决心维护法律尊严，敦促大众在未获许可的情况下不得私自朝觐。他说：“我们有一整套关于朝觐的法律体系。我们要记住，朝觐不是我们违犯法律和对他人制造麻烦的借口。一些人对法律制度的侵犯，破坏了整个法律制度体系，也对其他守法朝觐人员造成了损害。对非法朝觐人员以及副朝滞留人员将依法从快打击。这些措施不仅将用于今年朝觐季节，还要贯穿今年始终，但重点是今年朝觐季节，因为这段时间有很多滞留人员等待正朝。”

11月9日，沙特外国人事务管理委员会对去年被捕的341名沙特公民和30名外国公民进行了谴责。这些人员从事偷运偷渡人员和未获得朝觐许可的非法朝觐人员。其中的沙特公民被判处监禁和罚款，外国人则在监禁和罚款基础上，待刑期结束后驱逐出境。据该委员会负责人介绍，今年麦加地区政府提出“禁止无许可朝觐”的口号，要求各有关方面包括护照管理部门借助一系列先进手段，严防未获得朝觐许可的人员非法进入朝觐仪式地区。

另据报道，在近期开展的专项治理行动中，沙特有关部门已经逮捕了1241名非法朝觐人员。这些人员多以有效的副朝签证入沙，之后非法滞留躲藏在麦加各处民居中等待正朝。

麦加拥有足够的住房供哈吉居住

据《欧卡兹报》报道，麦加市长欧萨玛称，今年麦加哈吉住房将不会因禁寺北部扩建工程拆除1600栋住宅楼而出现紧缺。他说，麦加目前拥有的宾馆和公寓式住宅楼可以容纳每年来参加朝觐的300万人。有关方面已经批准了3000多份哈吉住宅许可证。

今年朝觐论坛将围绕如何在伊斯兰教法

和当代现实中解释好朝觐能力的问题

据沙特2008年11月12日《欧卡兹报》报道，沙特朝觐部今年将于12月2-4日在麦加举办朝觐论坛，来自世界各国的伊斯兰学者和思想家将云集于此，研究讨论伊斯兰教法对于朝觐能力的阐释问题。论坛共分五个议题：一是伊斯兰教法对于朝觐能力的有关阐释包含的目的;二是朝觐能力的概念;三是在当代现实中部分穆斯林群体的朝觐功课;四是从伊斯兰教法所包括的目的角度研究若干影响“侯昆”和“法特瓦”变化的问题;五是朝觐仪式地的界定和发展。

据本届论坛秘书长、沙特朝觐大臣办公室顾问哈夏姆·阿拔斯博士介绍，本次论坛的目标是弘扬伊斯兰教宽容和易行原则。宽容和易行原则是伊斯兰教法的普遍特点，尤其是对朝觐功课，有关“侯昆”都突出了伊斯兰教人文主义和集体主义精神，不使妇女、儿童、病人以及其他有特殊情况和需要的人员感到困扰和窘迫。论坛还会要求朝觐人员在朝觐当中必须关注实现伊斯兰教法所包括的根本目的，在对朝觐问题发布“法特瓦”时要注意讲清朝觐能力的各个方面，要结合现实条件突出地理、气候、健康、语言、心理、社会、文化等各个方面的因素，结合时代的发展和变化对朝觐能力在教义方面作出新的创制和反思，呼吁各伊斯兰国家政府和非伊斯兰国家的穆斯林领袖们注意朝觐能力方面的问题，研究有效的机制和方法(包括遵守朝觐配额制度)，在朝觐人员目前所处的情况下，确保朝觐活动成为符合伊斯兰伟大形象和使命的世人瞩目的伊斯兰文明景象，进一步明确沙特政府在促使朝觐事务更方便、更易行，实现朝觐的各项目的，以及保证朝觐人员的平安及安全等方面发挥的重要作用。